西側で広まるロシア分裂論の現実味（Newsweek 2023年05月06日（土）11時00分）
外交官の万華鏡 河東哲夫
＜モスクワ中央の権力が真空化すれば社会は不安定化するかもしれないが、それでもロシアはそう簡単には分裂しない＞
ウクライナ戦争は膠着状態。アメリカは来年大統領選を控えているので、いいかげん停戦に持ち込みたいところだろうが、ウクライナはロシア軍をせめて開戦前の境界にまで押し返さなければ停戦しないだろう。ロシアも、開戦前より少しは何か成果がなければ停戦は難しい。
一方ロシアに対する西側の未曽有の制裁がやっと効き始めた。EUのロシア原油と天然ガス輸入の削減が本格化し、価格も急落したからだ。今年の1～2月、ロシアは約2兆6000億ルーブル（4兆3000億円弱）という記録的な財政赤字を出した。普通は年末に支払う兵器代金を年頭に前払いしたためだろうが、これで今年の財政赤字の枠をほぼ消化してしまった。だからロシアは、国債を増発し始めている。原油・ガス価格の下落で、昨年末、経常収支黒字はゼロに近づいた。これまで国家の歳入の約半分を原油・天然ガス関連で稼いできた経済モデルは、もう成り立たない。
そして、白人先進国というロシア人の誇り（錯覚だが）は、欧州文明圏から追放されて泥にまみれた。世界2位のはずの軍事力は、ウクライナで無力ぶりを見せつけている。ロシアという国は、その中身を失ったのだ。気が付けば、大統領選は来年3月。選挙戦はもう始まったようなものだ。プーチン大統領の続投、辞任、クーデターなどの思惑が入り乱れてモスクワの権力が真空化すれば、地方は離反。テロが頻発するかもしれない。
西側ではロシア分裂の可能性を論ずる向きが増えている。第2次大戦末期、西側はドイツを分割して無力化させる「モーゲンソー・プラン」を作ったが、同じことをロシアでやろうと言う者さえいる。これは危険で無責任な考えだ。そんなことを西側が言ったら、ロシア人は愛国心に燃えて本気で抵抗する。それに分裂したロシアは誰の手にも負えない存在となって、あちこちで紛争の原因となるだろう。核兵器を事前に中央に集めておかないと、「核保有国」がやたらに増え、核を背景に自分たちの要求を通そうとするようになるだろう。
分裂したのは近代史上2回だけ
それに歴史を見ても、ロシアは簡単には分裂しない。18世紀にピョートル大帝がロシア帝国を成立させた後、国が分裂したのは1991年のソ連崩壊と、それ以前では1917年の革命直後の内戦期だけ。後者では、ドイツに領土を大きく割譲した上、極東では「極東共和国」が独立。シベリアなど全土で、何人もの有力将軍がモスクワの共産主義政権との戦いを続けた。
今回は、ここまで事態が悪化することもあるまい。起こり得るのはせいぜい、モスクワの中央権力の弱体化、地方の権力強化ということになろう。91年のソ連崩壊の直前には、モスクワの権力が真空化するなか、集めた税金を中央に送金しない地方自治体が現れた。なかには首長に「大統領」を名乗らせ、独自の憲法、独自の法制を敷くところもあった。今回も、地方の力が強いインドにも似た、連邦性の強い国家が立ち現れるかもしれない。
このとき、極東諸州は中国に大きく傾斜するか、それとも対中警戒を強めるか。経済的に苦境に陥るモスクワ中央は、日本との北方領土問題解決をカネと引き換えに進めようとするだろうが、地元のサハリン州は強硬に抵抗するだろう。それが90年代前半に起きたことである。
だから「ロシアの分裂」に手を出したり、チャンスだと思って浅はかに動き出すのはやめ、じっと見守るほうがいい。中国が、清の時代にロシアに奪われた沿海地方の奪還に乗り出すかもしれない。
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河東哲夫（かわとう・あきお） 外交アナリスト
外交官としてロシア公使、ウズベキスタン大使などを歴任。メールマガジン『文明の万華鏡』を主宰。著書に『米・中・ロシア 虚像に怯えるな』（草思社）など。最新刊は『日本がウクライナになる日』（CCCメディアハウス）
